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鄭州市城鄉建設委員會關于加強建筑施工汛期安全生產和防暑降溫工作的通知
文章來源：鄭州市建設安全監督站 ????????發布時間：2016-07-29 14:43???????? 瀏覽次數：
鄭州市城鄉建設委員會
關于加強建筑施工汛期安全生產和防暑
降溫工作的通知
鄭建文（2016）80號
各縣（市、區）建設局，各建設、施工、監理單位，各有關單位：
據氣象部門預測，近期我市將出現今年入汛以來最大范圍強降水過程，又正值高溫暑季，為確保我市在建工程的施工安全和防汛安全，深入貫徹落實省委、省政府及市委、市政府領導有關防汛工作重要批示精神，確保施工現場一線施工人員人身安全和身體健康，依據河南省住房和城鄉建設廳《關于防范應對強降雨天氣切實做好城市防汛工作的緊急通知》（豫建城〔2016〕53號）、河南省防汛抗旱指揮部《關于做好新一輪強降雨過程防范工作的緊急通知》（豫防指電〔2016〕11號）以及《防暑降溫措施管理辦法》（安監總安健〔2012〕89號）文件內容，結合我市建設行業實際，現就進一步加強汛期建設工程安全生產管理和防暑降溫工作有關事項通知如下：
一、提高認識、加強領導
各縣（市、區）建設局、各施工企業要高度重視汛期安全生產工作，加強組織領導，成立防汛指揮機構，建立工作臺賬和責任體系，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的汛期安全生產工作方案和應急搶險預案，并合理安排汛期施工進度。突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛），做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），結合我市汛期市級情況和建筑工程現狀，認真開展拉網式排查，深入排查治理各類事故隱患，消除安全管理漏洞，確保我市工程建設施工現場安全度汛。二、加大檢查力度、嚴密監控重點環節
各施工企業和監理企業要對在建工程特別是深基坑工程組織一次全面排查，掌握本企業重大危險源的分布情況，一旦發現隱患和險情，要及時組織力量排除或果斷停止施工。各級建設安監機構要加強汛期建筑施工安全巡查和監督，做到及時發現險情，及早采取措施。要重點做好以下幾個方面的檢查工作：一是加強對深基坑的管理。深基坑工程必須按照建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求，做好基坑勘察、支護設計、方案審查、基坑聯合驗收等工作，確保深基坑安全生產。深基坑工程周邊的建筑物、構筑物基礎圖及臨街道地下管網圖要上墻。所有深基坑設計方案必須通過專家評審，并嚴格按照專項方案的要求進行支護施工。及時觀測邊坡和毗鄰建筑物、構筑物的變化，做好觀測記錄，及時發現隱患，采取有效措施，防患于未然。二是加強對塔機的管理。要嚴格執行備案、安裝告知和使用登記制度。使用中，塔機各種限位、保險裝置應靈敏可靠，附墻裝置按規定設置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節、拆除作業應嚴格按照操作規程進行，嚴禁違章冒險作業；多塔作業必須保持一定的安全距離。要做好對塔機等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，提高設備抗風、防雨、防雷擊和防倒塌性能。對存有重大事故隱患的起重機械設備，要立即停止使用，限期拆除，嚴禁操作人員無證上崗。要制定起重機械應急搶險救援預案，各種加固器材應存放于施工現場，專人負責保管，定期檢查保養，并做好維修保養記錄。凡大風等惡劣天氣來臨前，應立即啟動應急預案，對起重機械進行加固，并按規定對加固器具的安裝情況進行檢查驗收。對無法加固或加固后仍達不到要求的起重機械，必須降低高度或拆除。三是加強臨時用電管理。施工臨時用電必須符合標準規范要求，尤其要做好各配電箱的防雨措施，所有施工現場在大雨天氣要全部停止供電。雨后繼續施工前，要首先檢查所有用電設施和線路，寫出檢查驗收報告，并經技術負責人簽字同意后，方可投入使用。四是加強腳手架管理。安全防范的重點是立桿基礎與排水措施的落實情況，要做到基礎平整、堅固，排水通暢。要對腳手架進行一次全面檢查，特別是拉結點的設置與固定情況，該緊固的緊固，該增設的增設，做到拉結有效，確保腳手架整體穩固、牢靠。五是加強對大模板工程的管理。要加強對模板支撐基礎的檢查，模板支撐基礎地面要平整、堅實，排水通暢；要設置墊板、鋼底座、縱橫向掃地桿、水平桿和剪刀撐；拉節點設置要牢固，切實做到拉節有效，確保大模板支撐系統整體的穩固性。混凝土必須在達到設計強度時，方可拆模。尤其是高架支模工程要按照建設部的要求進行專家論證后方可施工。六是對施工現場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設施進行一次全面的安全檢查。對距離深基坑過近，不能滿足安全要求的宿舍要堅決予以拆除，防止坍塌事故的發生。對存在安全事故隱患的，要立即采取措施，該維護的維護，該加固的加固。七是加強文明施工管理。要充分發揮渣土車輛沖洗設備的作用，做好渣土整治和控制揚塵工作，特別要管理好雨后泥濘地面駛出車輛，嚴禁工地泥、土污染城市路面。發現有重大隱患或異常現象時，應立即部署預防和整改措施，做好緊急避險疏散的各項應急準備，及時消除安全隱患，不得冒險施工。三、以人為本，切實做好防暑降溫工作
目前，已進入高溫酷暑時期，又正值夏季施工高峰，各施工企業要采取切實有效的防暑降溫措施，一是督促各建筑企業加強管理，制定防暑工作預案，合理安排生產和作息時間，抓好防暑降溫工作。二是嚴格落實建筑施工現場設施管理規定，確保工人宿舍、食堂、淋浴間等臨時設施符合標準要求和防暑降溫工作需要。三是嚴格控制室外作業時間。日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續作業時間，并且不得安排室外露天作業勞動者加班；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時，連續作業時間不得超過國家規定，且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業；日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業；同時要注意勞逸結合，無特殊情況嚴禁加班，確保勞動者身體健康和生命財產安全。四是落實相關防暑降溫措施。要求施工現場發放高溫補貼，提供飲用水、涼茶和防暑藥品。五是加強消防安全。各項目部應針對夏季天氣特點的實際情況，進一步加強預防火災措施，對配電房、倉庫、木工房等易燃場所和高層消防臨時給水系統進行定期檢查，發現問題立即處理。六是加大防暑降溫和中暑急救知識宣傳力度，提高工人自我防范意識和自我救助能力。四、明確責任、落實值班制度
各單位要認真落實暑季、汛期值班制度，遇有大風、強降雨、持續降雨伴有雷電活動的強對流特殊天氣時，全市在建工地應全面做好應對災害天氣準備，加強施工現場邊坡防護等安全隱患排查工作。確保施工項目應急人員24小時在崗，值班電話24小時保持暢通，抽排設備到位，定時匯報汛期工作，確保我市建設工程施工現場安全度汛。各縣（市、區）建設局于7月28日前，將汛期安全生產工作方案和應急預案報送至市城建委質量安全處，郵箱sjwzac2009@sina.com，聯系電話67188926；各縣（市、區）建筑工地將汛期安全生產工作方案和應急預案報送至相應的安全監督機構，在市城建委辦理施工許可手續的建筑工地報送至相應監督科室。
2016年7月20日
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